国家高端航空装备技术创新中心

联盟会员单位——国家高端航空装备技术创新中心（以下简称航空国创中心）于2022年12月30日由科技部批复成立，四川省人民政府、国务院国资委作为组织单位，中国航空工业集团有限公司作为牵头建设单位，是国防领域第一家、航空领域唯一一家国家技术创新中心。

近年来，航空国创中心强化“担国家责、做国家事”的定位，面向高端航空装备，围绕目标特性控制、极限性能制造、智能集成及测试三大技术方向，发挥基础研究与生产研发之间“穿针引线”的作用，串联学术界与产业界、科学研究与商业应用，通过营造具有全球影响力的创新生态、深化科技创新体制机制变革，打通“技术—产品—产业”的创新链条，催生国家高端航空装备技术创新产业集群。

“产学研”融合的问题与挑战

新时代以来，以习近平同志为核心的党中央高度关注科技创新。党的二十大报告中指出，要“完善科技创新体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。……健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，……提升国家创新体系整体效能。……形成具有全球竞争力的开放创新生态”。

航空国创中心成立以来，充分发挥新型举国体制优势，联合上下游企业、科研院所与高校等创新力量，凝练实施一批科技创新项目，积极推动“产学研”融合创新。

在中心建设过程中，遇到诸多问题与挑战，具体表现为：一是政产学研协同不足，科技创新主体间利益诉求差异大，资源共享机制不健全，导致合作效率低下。二是军工创新壁垒高，社会力量参与军工研发需通过严格资质认证，技术转化存在信息壁垒，合作门槛高。三是科研负担过重，科研人员需耗费大量时间处理科研采购、试件加工等非学术事务，影响创新效率。

多措并举推进“产学研”融合

以公司制实体开展科技创新。航空国创中心坚决贯彻“强化企业科技创新主体地位”的指示要求，着力解决科技创新需求与创新成果不匹配、科技创新市场需求和价值创造导向不聚焦，技术到装备到产业的发展路径不畅通等问题，2024年11月，中航工业集团、四川省市区政府投资平台共7家单位共同出资20亿元，设立高端航空装备技术创新中心（四川）有限公司（以下简称航空国创中心公司），形成了科技创新利益共同体，有效聚集 “政产学研创”科研能力和创新资源，填补技术到产品的“死亡谷”，有力推动技术成果转变为国民经济效益，促进高端航空装备高质量发展。

以“单透”模式破除军工企业科技创新壁垒。航空国创中心实践“单透”模式（一种创新的协同创新模式，旨在通过开放需求和保密技术的方式，促进产业链上下游的协同创新），探索科技创新军民融合新路径。在需求侧，针对社会力量参与军工企业创新“资质难”“门槛高”难题，航空国创中心将装备研制需求和现场工程问题提炼、抽象为不涉密的共性技术问题或科学基础问题，化解军工研发资质的门槛，吸引社会创新主体入驻，共同开展合作研究。2024年设立航空国创科学基金，发布指南17项，目前已完成揭榜立项。在供给侧，针对军工企业技术存量向经济增量转化的问题，航空国创中心将已有的成熟技术或产品通过对工程背景“脱敏”，形成货架技术/产品向社会转化应用，实现军工技术“拿出去”，带动地方经济产业发展。目前正在推进便携式几何量精密测量装置对外转化，预计2025年底推出商业化产品，实现转化应用。

2024年12月18日，航空国创科学基金首批指南发布

打造“创新工厂+资源集市”，让创新者“轻装上阵”。针对科研人员非学术负担重的问题，航空国创中心践行“资源我聚，流程我跑，风险我担，利益共享”的理念，基于“资源不为我所有，但为我所用”原则，面向三大技术方向的通用基础能力，构建“创新工厂+资源集市”双支撑服务支持中心，全面接管通用资源使用、试件加工等非科研事务，让科研团队心无旁骛潜心钻研。目前已构建“3H 车程试验能力生态圈”，与18家伙伴单位通过“框架合同+订单”模式，初步形成2000余项通用试验/测试能力，实现跨区域、跨主体资源的动态响应与集约化调用。已吸引华中科大丁汉院士“人工智能与灵巧机器人”、上海交大张荻院士“金属基复合材料联合实验室”、上海交大四川院“空天技术联合实验室”、成飞“低空经济无人系统研究”等16家实验室、200余名技术人员入驻航空国创中心开展科研攻关。

政企协同推进科技成果转化，提升科技成果转化效率。为拓宽军用航空技术外溢渠道，减少因信息不对称、供需不匹配带来的交易成本，进一步提升科技成果转化效率，航空国创中心构建“企业导入、国创赋能、政府支撑”的多方参与、共同实施的转化模式。链主企业提供原始技术成果，航空国创中心集聚成果转化资源与能力、开展技术赋能，政府发挥统筹协调作用，提供政策支持。目前新一代数字化体验平台（DXE）率先在成都市、自贡市示范应用，已成功赋能四川省新万兴碳纤维复合材料有限公司等产业链上下游20余家企业，累计实现产品销售约2000万元，后期将逐步辐射至全国。

加快突破高端航空装备技术难题

一是战略引领，需求导向。航空国创中心紧扣国家重大战略需求，紧密围绕三大技术方向，明确核心攻关方向，绘制科技创新路线图。既要着眼前沿科技领域的前瞻性布局，抢占未来发展制高点；也要立足传统产业转型升级需求，推动产业迈向中高端。同时，结合区域经济特色与资源禀赋，设定差异化创新目标，确保资源精准投入、政策高效匹配，实现科技创新与发展需求的深度契合。

二是开放协同，生态共建。航空国创中心通过创新平台整合产业链上下游资源，开展关键共性技术联合攻关，加速科技成果向现实生产力转化。打破领域、区域、学科壁垒，联合高校、科研院所、企业构建创新联合体，实现资源高效配置。促进各类创新要素的自由流动和高效配置，形成多方协同、优势互补、开放共享的创新发展新格局。

下一步，航空国创中心将持续深入贯彻党的二十大精神、习近平总书记重要指示批示精神，进一步强化航空科技国家战略力量、推动新时代航空强国建设，加快突破高端航空装备共性、基础性和前沿引领性关键核心技术、实现重大基础研究成果产业化为核心使命，着力建成关键技术重要策源地、产业高质量孵化器和战略科技力量核心载体平台。

一是前沿技术探索。建立技术瞭望机制，紧密关注全球科技动态，借助学术与行业会议、高校与科研院所沟通、行业顶尖科学家及团队持续交流、新闻媒体等形式迅速获取前沿技术。组建技术委员会，聘任首席科学家，依托首席科学家和技术委员会、行业领军人才建立前沿技术捕获机制。充分凝练技术需求，加大前沿技术情报信息的共享，形成前沿技术清单，联合研判应用场景，结合应用场景进行验证，快速形成从需求捕获到概念验证的攻关机制。

二是技术策源建设。构建创新需求捕获机制，通过挂职、双聘单用等方式专职需求开发队伍，组织领军企业、战略科学家等聚焦国家重大战略需求，将工程问题凝练为技术或科学问题，提出国家重大科技任务，形成完备且成体系的技术需求清单。围绕水导激光加工、低空经济、人工智能等方向争取项目立项与技术攻关。

三是协同创新网络。建立多主体协同攻关机制，组织国际论坛、专项比赛、跨领域专题技术研讨会等，拓展资源汇聚渠道。依托“放管服”推进机制，用好创新工厂和资源集市，以市场化思维，联合高校、科研院所等集智攻关。构建多渠道资源汇聚机制，聚焦三大技术方向，汇聚高校、科研院所、依托单位、共建单位等渠道的创新资源，初步形成技术供给生态圈。

四是成果转化孵化。建立面向市场需求的创新机制，通过市场需求的前期导入，实现“事后转化”向“事前孵化”转变，提升应用技术的可转化性。构建“事前约定”多元主体间的利益分享机制，全面探索科技成果转化激励、股权分红激励等政策措施落地方式，支持科研人员开展项目跟投。面向市场，建强生态，开展工业软件等成果推广应用。提前布局战新产业，制定战新产业孵化清单。